2022年04月22日 來源：和訊保險  糖加平

　　4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會“中國資本市場開放進行時”分論壇舉辦，中國銀保監會副主席梁濤出席論壇并談及銀行保險業對外開放問題。梁濤指出，外資保險公司的資產達2萬億，占比達8%，下一步銀保監會將以更大力度促進銀行保險業對外開放。

　　在談及未來如何擴大開放政策問題時，梁濤表示要在現有的基礎上加大開放的力度，他總結了“五個更加注重”：

　　第一，更加注重制度性的開放。落實外商國民待遇加負面清單，鼓勵更多的外資機構進入中國市場。加強國際金融監管的合作，積極主動修改保險業的監管規則，加快修改商業銀行資本金的管理辦法，積極參與國際金融秩序治理。高質量實施RECP，做好申請加入CPTPP和DEPA的相關工作，超前進行研究，超前進行準備。

　　第二，更加注重開放的質量和效率。減少數量型的準入限制級，銀保監會將研究取消金融機構作為中資法人機構的發起人或者投資者的規定以及必須達到100億美元資產的要求，數量上的要求將要取消。

　　第三，更加注重公平和透明。對內資外資一視同仁，內資外資采取一個政策，通過縮短外資法人機構設立分支機構的籌建時間，逐步縮短到4個月，取消外資銀行發行一般的金融債券的金融審批，支持外資企業在中國高質量發展。

　　第四，更加注重開放的理念。銀保監貫徹綠色的發展理念，扎實做好碳達峰碳中和工作，引導企業關注能源消耗和轉型升級的資金投入和支持，在綠色政策、綠色發展之間進行平衡，促進金融可持續發展，推動提升ESG的質量，避免融資過多，降低ESG的治理風險。

　　第五，更加注重開放的節奏和安全。銀保監會要在開放的同時，不斷提高自己的監管能力，一方面加強對國際金融市場的監測和國際主要監管，以及對當局金融政策的關注，包括輸入風險和通脹的監測。同時，銀保監對疫情風險、氣候風險、科技風險等新型風險加強研究，特別注意做好海外的突發風險的應對準備，牢牢守住不發生系統性風險的底線，為經濟社會發展守好航。

　　同時梁濤表示：“未來中國在財富管理、不良資產的處置、健康保險、養老保險和科技金融方面的市場比較廣闊，跟外資有廣闊的合作空間，所以銀保監會下一步將完善監管規則，完善營商環境，不斷激發市場活力，讓中外資在一個軌道上共同促進中國銀行業保險業的健康發展?！?/span>

　　此外，梁濤指出，外資對中國市場的積極性比較高。保險業25萬億總資產里有2萬億為外資資產，占比達到8%。雖然保險業對外開放取得了很大成績，梁濤同時也坦言，目前保險業發展處于瓶頸階段，近兩年的發展速度趨緩，主要是因為保險產品不完全適合廣大人民群眾的需要，如養老保險、健康保險等，跟人們的需要有很大的差距。

　　“所以在對外開放的過程中，我們把重點放在引進國際上有先進技術的、有管理專長的健康保險、養老保險的保險機構，把理念引進來，把他們的模式進進來，促進保險業的健康發展，特別是促進健康保險、養老保險的健康發展?！绷簼f。